+38(044) 586-77-77; +38(098) 586-77-77 office@ov-partners.com

Адвокатское объединение «Вдовичен и партнеры» — компания, специализирующаяся на правовой защите бизнеса. Управляющий партнер адвокат Олег Вдовичен в интервью  изданию «Публичные люди» рассказал, как минимизировать последствия давления на бизнес со стороны «фантомной» налоговой милиции.

Олег Александрович, уже полгода вопрос налоговой милиции остается открытым. История «случайной» ликвидации этого органа известна. В то же время финансовая полиция еще не сформирована, и в результате остается некий правовой пробел.

С 1 января 2017 года из-за технических ошибок в Налоговом кодексе пропал раздел «Налоговая милиция», в котором определены ее права и обязанности. Также исчез пункт, который включал это подразделение в состав ГФС. Орган де-юре не существует, но на его содержание в год тратится до миллиарда гривен.

Уже открытые уголовные производства налоговая милиция продолжает расследовать. В значительной части случаев суды отказывают в каких-либо следственных действиях в связи с отсутствием законных полномочий у «фантомного органа». Тем не менее нередким есть и удовлетворение ходатайств, к примеру, о проведении налоговых проверок. Единая позиция судов не продекларирована, поэтому, когда налоговики идут в суд, результат зависит исключительно от субъективного мнения следственного судьи.

Какова позиция касательно налоговой милиции у представителей власти?

Еще в начале 2017 года глава Комитета  ВР  по налоговой и таможенной политике Нина Южанина заявила, что изменения законодательства являются технической ошибкой, поэтому налоговая милиция продолжает существовать.

Другие же чиновники говорят, что налоговую милицию необходимо ликвидировать, поскольку она вместо исполнения своих функций покрывает деятельность конвертационных центров взимает поборы бизнеса.

Президент Порошенко заявил, что нам не нужна налоговая милиция с бронежилетами и оружием, а нужны «ботаны», которые будут анализировать работу бизнеса. В итоге видим неоднозначную позицию представителей власти, что еще больше подтверждает тезис о «бесполезности» и «нелегитимности» существования данного органа.

Если уголовное производство открыто, какова ваша стратегия как адвокатов для защиты клиента?

Тут возможны три стратегии. Классическая защита – это ведение защиты в уголовном производстве, то есть доказательство отсутствия состава преступления и несостоятельности собранных доказательств.

Пассивная защита — это эпизодическое участие в следственных действиях. Идем с директором предприятия на допрос для подтверждения реальности хозяйственной деятельности компании, но в подробности заключения интересующих следователя сделок не углубляемся. Таким образом руководство компании открыто заявляет о понимании законодательства, поэтому «темную» ему уже устраивать не получается. В тех случаях, когда сотрудники налоговой милиции видят грамотную позицию, просто отступают, зная, что закон не на их стороне.

Для активной защиты мы используем весь арсенал публичных действий, вплоть до того, что раскрываем информацию о возможных инициаторах подобных производств.

Не являются ли налоговики в некоторых случаях инструментом в руках рейдеров?

Сам термин «рейдерство» — это использование незаконных решений органов власти дабы завладеть чужими активами. Создание неудобных ситуаций или ограничений для бизнеса приводит к тому, что предприниматель соглашается на решение вопроса путем взяток, передачи активов либо путем отказа от рынков и тендеров. И в данном случае налоговики, имеющие значительный арсенал давления на бизнес, могут оказаться для рейдеров как раз кстати.

В ходе обысков часто изымаются документы, компьютеры, серверы. Каким образом изъятое можно вернуть?

Правильный подход в подобных вопросах – это заранее позаботиться о безопасности своих документов. Даже если на предприятии происходят «маски-шоу» с обыском, владелец все равно спокоен, зная, что документы не потеряются.

Процедура изъятия часто является инструментом шантажа. Правоохранительные органы понимают, что в результате их действий деятельность предприятия может быть заблокированной. Поэтому владельцы порой принимают решение договориться. Есть механизмы и в правовом поле, но позволить их могут лишь те, кто принципиально хочет выстроить свою позицию на законной основе. Если бизнесмен активно отстаивает свои интересы в судах, заниматься таким бизнесом с целью получения «незаконного дохода» нерентабельно.

Есть ли необходимость создания нового органа?

В течение последних лет было несколько законопроектов, которые, по сути, порождают правопреемника налоговой милиции. Были предусмотрены разные варианты формирования кадрового состава нового органа за счет представителей налоговой милиции. В последнем варианте их количество не может превышать 25% сотрудников, ранее работавших в правоохранительных органах или налоговой милиции. У нас много выпускников со специальностью «правоведение». Уйдет какое-то время на адаптацию, но, учитывая эффективность налоговой милиции, хуже быть не может. Из 6 040 всех производств первой половины 2016 года вынесено 22 приговора.

Олег Александрович, расскажите о вашей компании, как долго она существует?

Компании была создана с целью углубленной специализации в сфере защиты бизнеса и недавно отпраздновала свое двухлетие.

У нас есть три ярко выраженных направления деятельности – это практика налогового права и споров, уголовного права и корпоративная практика. Мы активно участвуем в ряде процессов, связанных с защитой от рейдерских захватов. Если раньше говорили, что в Украине можно зарабатывать, то сейчас можно только отбирать и делить. То, что наша профессия, наши знания, наш опыт на сегодня востребованы, — это факт. Если не обращаться к юристам нашей специализации, выжить в Украине бизнесу просто нереально.