+38(044) 586-77-77; +38(098) 586-77-77 office@ov-partners.com

Выход из карантина – одна из основных тем, интересующих бизнес в последнее время. И речь не только о тех хозяйствующих субъектах, деятельность которых была ограничена, но и о большей их части, на которую, в конце концов, он повлиял. Смягчение и выход из карантина — это перезагрузка, возрождение или спасение для бизнеса? У каждого собственника бизнеса ответ на этот вопрос будет свой. Опираясь на многолетний юридический опыт, представлю видение «со своей колокольни»: чего следует ожидать представителям бизнеса от власти в ближайший период.

«Легче составлять законы, чем выполнять их»

Эта известная цитата Наполеона Бонапарта уместна, если говорить о количестве и качестве нормативно-правовых актов, которые сейчас принимаются. Обнародование проектов законов и утверждение окончательного содержания принятых документов иногда напоминает игру в прятки. Тенденция власти наспех принимать новые правила для бизнеса, предполагаю, сохранится и в дальнейшем. А значит, бизнесу нужно постоянно держать руку на пульсе событий, чтобы адаптировать свою деятельность к новым реалиям.

Налоговая «диктатура»

Налоговой реформе 2020 быть. Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усовершенствования администрирования налогов, устранения технических и логических неувязок в налоговом законодательстве» № 466- ІХ от 16.01.2020 вступил в силу 23.05.2020. Основные идеи Закона таковы: тест на наличие разумной экономической причины (деловой цели) хозяйственных операций; обновление подходов к ответственности налоговых органов; введение вины налогоплательщика, как обязательного признака некоторых правонарушений с рисками для коррупционных проявлений; новация касательно контролируемых иностранных компаний, которая не содержит четких и понятных правил их налогообложения (отмечу отдельно, что предложенный штраф за непредоставление информации о наличии контролируемой иностранной компании составляет более 200 тыс.грн).

Такие новеллы – это фактические шаги власти к тому, чтобы вывести и без того неидеальные отношения бизнеса с налоговой на новый, более негативный уровень. Обращу внимание, что бизнес-сообщество неоднократно акцентировало внимание на спорности и несовершенстве положений «налоговой реформы 2020», однако это не помешало принять Закон. Думаю, благодаря «давлению необходимости» со стороны МВФ.

Наряду с этим, не секрет, что в результате карантина существенно снизились поступления в бюджет. Каким образом латать бюджетные дыры? Вряд ли удастся в современных условиях убедить плательщиков заплатить налоги наперед. А значит, бизнес ожидает рост проверок контролирующих органов и налоговых проверок с главной целью — наполнить бюджет.

Однако не стоит расслабляться до завершения карантина, ведь мораторий распространяется не на все налоговые проверки. Так, к исключениям относятся внеплановые проверки по вопросам бюджетного возмещения НДС и отрицательного значения по этому налогу, проведение которых, как показывает практика, участилось.

И напоследок о вишенке на торте – налоговой амнистии. Недавно Президент Украины анонсировал вероятность принятия до конца года законопроекта об амнистии капитала. Учитывая расстановку сил в парламенте, вероятность принятия этого закона достаточно велика. Надеюсь, что в вопросе амнистии капитала мы не наступим на те же грабли, что и с реализацией бизнесом положений относительно налогового компромисса несколько лет назад.

Усиление государственного финансового мониторинга

С 28.04.2020 заработали новые правила мониторинга, касающиеся безналичных платежей, наличных переводов, оплаты в Интернете и даже приобретения криптовалют. «Тотальная идентификация» клиентов с учетом ограничения в 5 тыс. грн, при котором идентификация не проводится, и существенное увеличение штрафов для субъектов первичного финансового мониторинга за непредоставление информации в Государственную службу финансового мониторинга Украины дает власти возможность эффективно отслеживать денежные потоки с целью выявления, в частности, случаев уклонения от налогообложения.

А значит, ожидается рост количества подозрительных с точки зрения банков финансовых операций, отказов в проведении денежных переводов, приостановок банковского обслуживания клиентов. В таких условиях бизнесу следует готовиться доказывать свою позицию относительно легальности сделок с денежными ресурсами и отстаивать свои интересы в случае негативных последствий финансового мониторинга.

Кадровый дефицит специалистов в государственных органах и ручное управление

Эти общие тенденции, на мой взгляд, будут сопровождать процесс взаимодействия «власть-бизнес» в ближайшем будущем. Действительно, иногда необходимо «вымести старые метлы» (Л. Кумор), но чем их вымести — это также актуальный вопрос.

Приведу лишь один пример. Новыми заместителями в большинстве главных управлений Государственной налоговой службы Украины стали представители налоговой милиции – правоохранительного органа, который годами как власть, так и бизнес обвиняют в злоупотреблениях и неправомерном давлении на субъектов хозяйствования. Но до сих пор налоговая милиция не ликвидирована. Какие методы новоназначенные должностные лица принесут с собой и изменят ли они стиль работы налоговой на более агрессивный? Вопрос, думаю, остается риторическим.

Несколько слов о положительном

Новые трудности порождают новые возможности. В этом я абсолютно уверен.

Роберт Кийосаки говорил: «Я всегда пытался превратить каждую катастрофу в возможность». Постепенный выход из карантина дает возможность перезапустить все процессы и выйти на новый уровень мощности.

Если же говорить о защите прав и интересов бизнеса, то мы уже давно привыкли к тому, что в Украине это дело профессионалов, закаленных в многочисленных баталиях с властью.

Олег Вдовичен, руководящий партнер
АО “Вдовичен та партнеры”

Специально для журнала “Феміда”